Провозглашенный руководством страны курс на модернизацию Российской Федерации для малых городов и муниципальных районов — возможность их развития в условиях жесткой конкуренции с большими городами страны практически за всё — не только за финансовые ресурсы государства, но и за кадры, за инвесторов, за внимание федеральных органов.