­

Города-юбиляры 2016-2020

Герб

Амурск

Хабаровский край


Глава города - Редькин Борис Петрович

Рождение города Амурска связано с созданием в Приамурье крупной лесохимической промышленности. Построить здесь город планировалось еще в 1936 году, когда по распоряжению Наркомлеса для строительства целлюлозно-бумажного комбината комплексная бригада инженеров из города Ленинграда провела основательные изыскательские расчеты: требовалось найти участок со спокойным рельефом, который бы не подвергался затоплению. Наиболее подходящим местом была определена площадка на территории нанайского села Восточные Падали, расположенная в 45 км по реке Амур и 60 км по железной дороге от города Комсомольска-на-Амуре. Великая Отечественная война сорвала созидательные планы, и строительство нового комбината на дальних берегах Амура пришлось отложить почти на 20 лет.

Высадка первостроителей
Высадка первостроителей на амурский берег,19 июня 1958 года
Новым импульсом к рождению города явилось постановление Совета Министров СССР от 09.01.1956. и приказа министра бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР от 18.01.1956 г. «О проектировании строительства Комсомольского целлюлозно-картонного комбината». Строительная площадка в то время представляла из себя небольшое рыбацкое селение Падали на берегу Амура. В начале 1958 здесь выросли первые бараки и палатки первостроителей. Все стройматериалы доставлялись сюда через станцию Падали и озеро Падали.

Так, началось строительство первого крупнейшего лесохимического комплекса на Дальнем Востоке. Работа была поручена строительному тресту № 6 города Комсомольска-на-Амуре.

Весной строительство целлюлозно-картонного комбината было объявлено краевой ударной комсомольской стройкой. По призыву крайкома комсомола уже 10 июня 1958 года приехали первые комсомольцы из Советской Гавани, Биробиджана, Хабаровска, Бикина и других мест.

Брезентовые палатки
Брезентовые палатки первостроителей
А 20 сентября 1960 года Амурск стал Всесоюзной ударной комсомольской стройкой. Со всех концов страны съехались сюда посланцы Ленинского комсомола. К этому времени уже было построено достаточно жилья, чтобы разместить всех строителей и ликвидировать так называемый палаточный городок.

Была построена и средняя школа. Уже к этому времени в одном из жилых домов открыли музыкальную школу. Встал вопрос и об открытии постоянных вечерних средних технических заведений. Был открыт филиал вечернего техникума целлюлозников, а затем и вечерний филиал Комсомольского строительного техникума.

В июне 1960 года решением Хабаровского совнархоза был создан строительный трест «Амурскстрой» В его состав первыми вошли строительные управления №№ 851 и 858, Автотранспортная контора, Управление механизации. Коллектив треста быстро рос, набирал силу, что позволило развернуть широкое жилищное и промышленное строительство. На таёжном берегу росли кварталы благоустроенных домов, строились школы. В строй действующих вошли завод железобетонных изделий, автодорога и линия электропередачи до Комсомольска, поднимались первые корпуса Комсомольского ЦБК (в 1962 году начал работать ремонтно-механический завод по изготовлению нестандартного оборудования для комбината). В октябре 1965 года встала под промышленную нагрузку теплоэлектроцентраль.

Застройка улицы
Застройка улицы Пионерской, 1960 год
С апреля 1965 года стала выходить районная газета «Амурская заря».

Стройка росла, но все грузы для неё доставлялись по Амуру. В межсезонье всякая доставка прекращалась. Поэтому было принято решение о строительстве железной дороги и одновременно шоссейной дороги Амурск-Мылки. К маю 1963 года были приняты в эксплуатацию пристанционные пути на станциях Мылки и Комбинат, перегон между ними был сдан в 1963 году.

14 января 1963 года были уложены первые 114 кубометров бетона в фундамент первого цеха целлюлозно-картонного комбината – сушильного. К концу строительства первой очереди комбината развернулось движение по досрочному введению ЦКК в действие. В 1967 году строительство комбината напоминало настоящий штурм. Такого трудового подъёма Амурск не знал ни до, ни после; работали порой круглосуточно. В строй действующих предприятий комбинат был введён в октябре 1967 года. Целлюлоза не уступала зарубежным аналогам и приобрела заслуженную славу.

Корпуса Амурского ЦКК
Корпуса Амурского ЦКК, конец 1960-х гг.
Упорный труд коллектива комбината привёл к значительным успехам: к 1990 году свыше 1/3 выпускаемой в стране целлюлозы приходилось на Амурский ЦКК, категория качества была высшей в СССР. Продукция комбината – вискозная целлюлоза, тарный картон, кормовые дрожжи, таловое масло – расходилась по всей стране, а целлюлоза марки «шёлк» и «штапель», из которых вырабатывались лучшие сорта искусственных тканей, шла на экспорт в Польшу, ГДР, Венгрию, Болгарию, Вьетнам, Южную Корею, Сингапур, Японию. Во второй половине 1980-х г.г. ежегодное производство целлюлозы составляло 105 тысяч тонн, картона – 600 млн. квадратных метров, кормовых дрожжей – 12, 5 тысяч тонн. Комбинат ежегодно перерабатывал 1,5 миллиона кубометров древесного сырья и производил на 124 миллиона рублей продукции. Из планово-убыточного предприятия комбинат превратился в рентабельное: если в 1985 году имел убытков в 4 миллиона рублей, то в 1988 году получило 8 миллионов рублей прибыли.

В 1970-х г.г. было полностью завершено строительство первой и второй очереди Амурской теплоэлектроцентрали. Станция стала работать устойчиво и надёжно, сполна удовлетворяя растущие потребности производства и населения в тепловой и электрической энергии. Предприятие работает в единой энергетической системе Хабаровского края, а также Амурской области и Приморского края.

Скрыть
Продолжить
Первый микрорайон Амурска был застроен по принципу «свободной» планировки, считавшемуся во второй половине 1950-х г.г. передовым. Основная идея проектировщиков заключалась в раскрытии кварталов и всех пешеходных связей к реке Амур. Застройка, несмотря на скудность архитектуры, отличалась разнообразием и подчёркивала живописные формы рельефа, неплохо смотрелась с реки. В 1973 году Хабаровский крайисполком утвердил генеральный план Амурска. Город вытянулся вдоль протоки Сандинка на четырнадцать километров и состоит из двух, практически равных, планировочных районов, каждый из которых имеет и свой общественный центр, и ряд центров жилых микрорайонов.

До 1970-х г.г. главным промышленным предприятием города был Амурский целлюлозно-картонный комбинат. Но время диктовало новые темпы индустриального развития дальневосточного края. Директивные органы страны спустя десятилетие после основания Амурска поставили задачу о размещении на его территории новых промышленных предприятий, что дало мощный толчок развитию города.

В 1969 году на берегу озера Падали началось строительство лесопильно-деревообрабатывающего комбината (впоследствии лесопромышленного комбината) объединения «Дальлеспром», первая очередь которого вошла в строй в 1972 году. В конце 1980-х г.г. завод древесно-волокнистых плит Амурского ЛПК давал в среднем 20 миллионов квадратных метров плиты в год. С 1974 года стал давать продукцию лесоцех Амурского лесопромышленного комбината. Выпускался здесь пиломатериал, более половины которого шёл на экспорт. Продукция Амурского ЛПК использовалась в вагоностроении, на предприятиях стройиндустрии. В 1983 году была введена в строй мебельная фабрика Амурского ЛПК. Амурский лесопромышленный комбинат имени 50-летия СССР стал крупнейшим на Дальнем Востоке предприятием в своей отрасли. Его продукция отправлялась по 820 адресам в нашей стране, на внешний рынок (ГДР, Чехословакия, Куба, США, Австралия, Вьетнам, Монголия и др.)

Начало строительства Амурскому машиностроительному заводу положило постановления Совета Министров СССР № 1822 от 26.08.1969. Он был создан для производства оборонной и машиностроительной продукции, товаров народного потребления. Строительство завода развернулось в апреле 1970 года. Открылись широкие возможности для быстрого развития народного хозяйства района, города – создавались новые строительные подразделения, началось сооружение жилых домов большого микрорайона и объектов социально-бытового назначения. Кроме продукции специального назначения, Амурмашзавод производил к концу 1980-х годов обезрепьевающие шерстечесальные машины для текстильной промышленности (аналогов в стране не производили), чугунное и стальное литьё, столы сервировочные, стулья регулируемые для административных помещений. Производственное объединение Амурмаш являлось самым крупным предприятием Амурского района, насчитывающим более 5000 тысяч работников.

Производственное объединение «Вымпел» было образовано в 1976 году для обеспечения вооружённых сил страны боевыми патронами. На этом специализированном производстве уровень механизации и автоматизации производственных процессов составлял 93,3 %. Это был единственный в России завод с уровнем технологии мирового класса. Промышленное производство основной продукцииначалось в 1982 году.

Также в 1983 году начал строиться завод «Полимер» по производству химических изделий, в 1984 году – завод по производству радиотоваров «Контакт».

Строительный комплекс в Амурске представляли: головная подрядная организация района – проектно-строительное объединение «Амурскстрой» (бывший трест «Амурскстрой» имени 50-летия ВЛКСМ); мелиоративный трест «Комсомольскводстрой», осуществляющий культурно-технические и мелиоративные работы в Амурском и Комсомольском районах; строительное управление, осуществляющее строительство ТЭЦ-1 в Амурске; военно-строительное управление № 104, базирующееся в посёлке Эльбан. К 1990 году ПСО «Амурскстрой» построило 1 миллион квадратных метров жилья не только в Амурске, но и в селе Вознесенское, посёлке Эльбан Амурского района, в селе Гайтер Комсомольского района.

Вид на Комсомольский проспект,
Вид на Комсомольский проспект, середина 1980-х гг.
В городе и районе было построено восемь поликлиник на 946 мест, три профтехучилища на 1520 мест, шестнадцать школ на 12816 мест, стадион на 3550 мест. Сданы в эксплуатацию Дом культуры и спорта, Дворец культуры, спортивный комплекс, хлебозавод и др.

К 1988 году, юбилейному для города, амурчане производили 107,5 тысяч тонн вискозной целлюлозы, 819 миллионов тонн тарного картона, 163 тысячи кубометров пиломатериалов, 486 тысяч кубических метров деловой древесины, на 27,3 миллиона рублей товаров народного потребления.

К началу 1990-х г.г. вырос сам город. В нём было построено около 845 тысяч квадратных метров благоустроенного жилья, 80 магазинов, столовых, кафе. В восьми общеобразовательных средних школах, трёх профтехучилищах, целлюлозно-бумажном техникуме обучалось 11 тысяч учащихся. Работали три пионерских лагеря, действовали четыре плавательных бассейна, одиннадцать подростковых клубов, две музыкальные школы. В городе стали строить десятиэтажные дома 97-й серии с улучшенной планировкой. Окончательно были решены вопросы устойчивого теплоснабжения, методом народной стройки был построен новый водовод и перекачивающая насосная станция питьевой воды в северной части города, построены ряд бытовых предприятий и магазинов в новых микрорайонах. Начало эксплуатации таких объектов как телевизионный ретранслятор, автовокзал, новая линия по выпечке хлеба, междугородная телефонная станция, рынок и многого другого улучшило жизнь амурчан.

Значительно повысился материальный достаток горожан. В 1988 году у жителей Амурска имелось 4 тысячи автомобилей, 6 тысяч мотоциклов, 5100 лодок и катеров, почти 12 тысяч садоводческих участков. Средняя заработная плата за последние пять лет возросла на 20%. Рождаемость составила 22 человека на 1 тысячу населения. За 30 лет было создано 12 тысяч новых семей, родилось свыше 21 тысячи человек.

К 1990 году число промышленных организаций составляло 14 предприятий с объёмом промышленной продукции в фактически действующих в 1990 году ценах 526,6 миллионов рублей, численность промышленно-производственного персонала составляла почти 17 тысяч человек. Численность занятого населения составляла более 49 тысяч человек, из них в промышленности работало 52,1%, в строительстве 16,3%, в сельском хозяйстве 5,4%, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения 4,8%.

Таким образом в добрые старые времена слава Амурска гремела на всю страну. Мы не только создавали светлое настоящее, но и мечтали о светлом будущем для нашего города.

Перестройка и ельцинские реформы положили конец этим мечтам. И вместе со всей страной мы погрузились в пучину кризиса.

До 2006 года город Амурск находился под руководством районной администрации и Совета депутатов, не имея собственного самоуправления. Каким же был он в те незабываемые 90-е годы и в самом начале 2000-х годов, которые сегодня многие амурчане вспоминают как страшный сон?

В этот период Амурск столкнулся с целым рядом проблем, которые значительно ухудшили его положение по сравнению с прошлыми временами: обанкротившиеся предприятия – ЦКК, АМЗ, «Полимер» и пр.; частые сокращения в коллективах и высокий уровень безработицы; задержки заработной платы тогда стали нормой – многие жили в долг. Эти проблемы можно перечислять долго – их было много, как и во всей стране.

НАЧАЛО ПЕРЕМЕН
НАЧАЛО ПЕРЕМЕН

К 2006 году ситуация стала меняться. Был принят новый закон о местном самоуправлении, который давал возможность таким малым городам как Амурск иметь собственное руководство. В 2005 году впервые в истории Амурска был избран глава города. Волей народа им стал Редькин Борис Петрович. С тех пор прошло 11 лет. Каких же достижений добился наш город за последние годы?

Важнейшим показателем развития города является рост бюджета. В 2006 году бюджет города Амурска составлял 71 млн. рублей, по итогам 2015 года исполнение составило 211 млн. рублей, т.е. за 10 лет городской бюджет увеличился в 3 раза.

Политика, проводимая администрацией города и городским Советом депутатов в течение 10 лет позволила существенно увеличить неналоговые доходы (в 6 раз, с 11 млн. руб. в 2006 году до 71 млн. руб. в 2015 году).

Благодаря целенаправленной работе органов местного самоуправления, резко вырос объём привлекаемых в местный бюджет целевых субсидий и трансфертов: если в 2007 году их сумма составляла 2 млн. рублей, то за последующие 8 лет было привлечено средств вышестоящих бюджетов в размере 280 млн.рублей. Средства направлены на решение важнейших социальных задач и развитие инфраструктуры.

Расходы городского бюджета за 2006 – 2016 годы составили 1 миллиард 640 млн. рублей.

На сферу национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства было израсходовано более 680 миллионов рублей.

В  целях обеспечения населения города услугами культуры, за 10 лет направлено в данную сферу 460 млн.рублей.

На развитие физической культуры и спорта, работу с молодёжью города было направлено более 30 млн.рублей.

В 2010 году администрацией города совместно со специалистами  Фонда «Институт экономики города» (г. Москва) разработан План развития городского поселения «Город Амурск» на 2011-2015 годы.

В 2015 году принят новый основной документ по развитию города – Программа социально-экономического развития городского поселения «Город Амурск» на 2016-2020 годы

С привлечением федеральных и краевых средств и за счет местного бюджета оказывается финансовая поддержка малому и среднему бизнесу города Амурска. Ежегодно проводятся конкурсы на звание лучшего предпринимателя года, обучающие семинары и тренинги для предпринимателей города.

В целях содействия развитию сельского хозяйства оказывается помощь дачным сообществам по инженерному обеспечению СНТ за счет местного бюджета и с привлечением краевых средств.

В городе реализованы два крупных инвестиционных проекта - компании «Полиметалл» и холдинга «RFP Group».

Построен Амурский гидрометаллургический комбинат с объектами инфраструктуры и завод по производству лущеного шпона – первая очередь Дальневосточного центра по глубокой переработке древесины. На этих предприятиях выпускается сплав Доре и лущеный шпон.

Продолжается строительство лесопильного завода Амурской лесопромышленной компанией.

В настоящее время открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» ведётся реконструкция станции Мылки. Проектом предусмотрено удлинение и расширение железнодорожных путей.

Обществом с ограниченной ответственностью « Транснефть – Дальний Восток» строится «Нефтепровод – отвод» на Комсомольский-на-Амуре нефтеперерабатывающий завод. Администрацией города на станции Мылки предоставлены земельные участки для размещения временного городка строителей и площадок для складирования труб и строительных материалов.

При содействии администрации города построен газопровод высокого давления. Газоснабжение восьмого микрорайона города, где проживает четвертая часть населения Амурска, переведено на природный газ.

Сдано четыре многоквартирных жилых дома.

Кроме этого, введено в эксплуатацию более сорока объектов различного назначения, в том числе социально-значимых, таких как патологоанатомический корпус, городское кладбище, пожарное депо, котельная на угле, торгово-бытовой комплекс, кафе, автодром, стоматологический кабинет.

Разработка градостроительной документации является основой для повышения качества жизни каждого горожанина и повышения доходной части бюджета. В целях социально-экономического развития города, утверждены новый генеральный план города, правила землепользования и застройки, проекты планировки на шесть элементов планировочной структуры города.

В результате созданы инвестиционные площадки для строительства жилых зданий, спортивных объектов, многоцелевых торгово-культурных центров, гостиницы, предприятий торговли и питания, оранжереи и городского парка.

В промышленной зоне города, обеспеченной объектами инфраструктуры, находятся резервные площадки для перспективного строительства новых промышленных объектов.

В рамках реализации программы ТОСЭР (территории опережающего социально-экономического развития), в которую вошёл Амурск, Корпорацией по развитию Дальнего Востока планируется подготовка документации по планировке территории на второй кадастровый квартал города. В проект будет включена вся промышленная территория города.

Создание комфортной городской среды - важнейший приоритет и показатель работы администрации города. Впервые за многие десятилетия значительные суммы бюджетных ассигнований были направлены на капитальный ремонт жилищного фонда, благоустройство дворовых территорий и межквартальных проездов. Значительные средства ежегодно направляются на озеленение города.

За период с 2006 года полностью обновлены фасады предприятий торговли и выполнено благоустройство прилегающих территорий. Систематически ведется ремонт дворовых территорий. В городе было установлено множество ярких, красочных детских и спортивных площадок.

С целью развития малого предпринимательства и создания новых рабочих мест осуществляется перевод жилых помещений в нежилые для размещения офисов, магазинов, предприятий бытового обслуживания.

Под руководством Попечительского совета на средства, собранные жителями города, ведётся разработка проектной документации на строительство православного храма. Разработаны архитектурно-строительная и конструктивная часть здания.

Для расчета и начисления платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги создано муниципальное унитарное предприятие - МУП «Амурский расчетно-кассовый центр».

В сфере культуры главной задачей было сохранение и развитие всех учреждений культуры, общедоступного библиотечного обслуживания, музейного дела для горожан.

В ведении городского поселения находится 6 учреждений культуры: Дворец культуры, кинотеатр «Молодость», Амурский городской краеведческий музей, ботанический сад, централизованная библиотечная система, Амурский дендрарий.

За 10 лет организовано проведение юбилейных мероприятий, посвященных 50 и 55-летию города Амурска, 65 и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Ныне Амурск готовится к своему 60 – летию.

Ежегодно проводятся более 20 городских фестивалей и конкурсов, в том числе традиционных и новых.

Учреждения культуры города ежегодно принимают участие в краевых конкурсах по различным номинациям.

Используются новые формы работы с населением (с целью массового вовлечения в культурную жизнь города):

В городе создаётся база для въездного туризма.

Всё прошедшее десятилетие администрация города уделяла значительное внимание работе с молодёжью.

С 2009 года осуществляет свою деятельность общественный Совет молодёжи, созданный при администрации г. Амурска. Сегодня в него входят представители различных предприятий и учреждений нашего города. Практически все мероприятия для работающей молодёжи проходят при организационной поддержке и с участием членов Совета. Ежегодно его представители реализуют множество социальных акций и мероприятий. Совет взаимодействует не только с органами местного самоуправления, но и с Советом ветеранов Амурского района, предприятиями и учреждениями города. Молодёжь, занимающаяся общественной деятельностью в рамках деятельности Совета, достигает высоких результатов и ежегодно отмечается наградами различного уровня.

С 2011 года на территории г. Амурска реализуется программа «Жильё для молодых семей». За время реализации программы 45 семей смогли улучшить свои жилищные условия.

Создан городской волонтёрский отряд, который эффективно действует на благо родного города. В его состав входят не только школьники и студенты, но и жители города различных возрастов.

Благодаря сотрудничеству администрации и предпринимателей города проводится акция «Солнышко в сердце», которая позволяет адресно помочь детям, находящимся в сложной жизненной ситуации.

Важной составной частью городской социально-экономической политики является всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта.

Администрация проводит целенаправленную политику по привлечению жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом, организует и проводит  плановые официальные  соревнования более чем по 20 культивируемым в городе видам спорта.

О результатах работы в этой сфере говорят следующие показатели.

Всего за 10 лет было проведено 754 городских спортивных мероприятия, спортсмены города приняли участие в более чем 486 краевых и региональных и в 43 районных соревнованиях, максимальный состав участников составил 5262 человека.

Все прошедшие 10 лет Амурск активно принимал участие во всероссийских и краевых конкурсах. Свою первую награду Амурск получил в 2006 году, когда был отмечен на конкурсе федерального масштаба – он был признан победителем V Всероссийского конкурса экономического развития России «Золотой рубль» в номинации «Лучший  город Российской Федерации по экономическим показателям развития» в категории «Малый город». С тех пор мы не снижаем планку:

- в 2007 году – город Амурск награждён дипломом общероссийского конкурса «Золотая опора» за правильное распределение бюджетных средств в решении вопроса по электроснабжению города;

- в 2008 году – городу присвоен статус «Город высокой социальной ответственности», открыта памятная плита в честь города Амурска на Аллее Созидателей Великой России в Москве;

- в 2009 году – город награждён дипломом ежегодной национальной премии «За обустройство Земли Российской» в номинации «Муниципальное образование России – 2009».

- в 2011 году – 1 место в конкурсе на лучшую общественную инициативу;

- в 2012 году – 1 место в крае заняла городская программа развития физкультуры и спорта;

- в 2013 году – присвоено 1 место за победу в краевом конкурсе организационно – методической работы.

Усилия по благоустройству города также были отмечены на краевом уровне в 2008 и 2009 годах.

Амурск развивается. Сегодня это видят все амурчане. Об этом говорят краевые власти. Надо не останавливаться, а продолжать курс на его дальнейшее развитие, чтобы к 60-летию города у амурчан были новые достижения.