Экономический потенциал
Основные социально-экономические показатели
| Показатели |
2010 |
| Объем промышленной продукции (тыс. руб.) |
246100 |
| Объем продукции сельского хозяйства (тыс. руб.) |
585 618 |
| Объем бытовых услуг (тыс. руб.) |
|
| Оборот розничной торговли (тыс. руб.) |
2 452 462 400 |
| Численность населения – всего (чел.) |
60 000 |
| Численность занятых (чел.) |
28 450 |
| Доходы местного бюджета – всего (тыс. руб.), в т.ч. |
773 465,3 |
| Налоговые доходы всего |
197 016,7 |
| Неналоговые доходы |
17 723,1 |
| Субвенции |
408 506,1 |
| Субсидии |
77 560,7 |
| Иные межбюджетные трансферты |
2 781,8 |
| Дотации |
69 876,9 |
| Расходы местного бюджета – всего, (тыс. руб.) |
799 010,2 |
| из них на: Общегосударственные вопросы |
57 337,1 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
2 568,3 |
| Национальную экономику |
14 286,1 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство |
400,0 |
| Охрану окружающей среды |
234,3 |
| Образование, в том числе: |
357 470,9 |
| - молодежная политика и оздоровление детей |
9 348,1 |
| Культуру, кинематографию и средства массовой информации |
16 886,0 |
| Здравоохранение и спорт |
53 790,2 |
| Социальную политику |
223 611,6 |
| Межбюджетные трансферты |
72 425,7 |
Муниципальное имущество
В Зерноградском районе имеется реестр нежилой муниципальной недвижимости - «Реестр имущества муниципального образования Зерноградский район» - который ведется в соответствии с Постановлением Главы Зерноградского района от 28.12.2004 № 1513 «Об утверждении положения об организации учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества Зерноградского района».
Утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности» решением собрания депутатов Зерноградского района от 19.09.2007 № 65.
Промышленность
Индекс промышленного производства по итогам 1 полугодия 2010г. по полному кругу предприятий составил 123,3% (в 1 полугодии 2009г. – 66,4%), по предприятиям обрабатывающих производств района 102,8% (за 6 мес. 2009г. – 53,2%).
Темп производства отгруженной продукции собственного производства крупными и средними предприятиями по итогам 1 полугодия 2010г. составил 143,3% (за аналогичный период прошлого года – 72%).
Совокупный объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленного характера за 6 месяцев 2010 года составил 246,1 млн. руб., при индексе промышленного производства по крупным и средним предприятиям 129,36% к уровню соответствующего периода 2009 года.
Промышленное производство представлено предприятием по предоставлению услуг по монтажу, ремонт, техническоу обслуживанию машин для сельского хозяйства (ЗАО РТП «Зерноградское»), производством пищевой промышленности (ЗАО Птицефабрика «Гуляй-Борисовсмкая»). В области промышленного производства осуществляют деятельность и малые предприятия.
| №
п/п |
Показатель |
2007г. |
2008г. |
2009г. |
| 6.1. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по «чистым» видам деятельности по крупным и средним предприятиям, тыс. руб. |
357382 |
369462 |
327138 |
| в том числе по промышленным видам экономической деятельности, тыс. руб.: |
|
|
|
| -обрабатывающее производство |
157772 |
152443 |
86188 |
| -производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
199610 |
217019 |
240950 |
| 6.2. |
Индекс промышленного производства, % |
101,6 |
89,2 |
69,4 |
Структура промышленного производства:
Обрабатывающие производства
1.
Производство машин и оборудования
1.1. производство транспортных средств и оборудования для с/х;
1.2. предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин для сельского хозяйства;
2.
Производство пищевых продуктов
2.1. производство мяса и готовых продуктов из мяса;
2.2. производство растительных масел;
2.3. производство хлеба и мучных кондитерских изделий;
2.4. производство макаронных изделий;
2.5. производство муки, крупы;
3. Производство деревянных столярных конструкций.
4. Производство текстильное, швейное, изделий из кожи.
5. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов.
6. Копирование машинных носителей информации.
7. Издание газет (полиграфическая деятельность).
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
1. распределение электроэнергии.
2. распределение газообразного топлива.
3. производство пара и горячей воды.
4. распределение пара и горячей воды.
5. сбор очистка и распределение воды.
Основные отрасли промышленности:
| №
п/п |
Отрасль |
Кол-во
предприятий |
Объем отгруженной продукции за 2009г., тыс. руб. |
| 1. |
Производство машин для с/х |
1 |
4632 |
| 2. |
Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин для сельского хозяйства |
1 среднее
2 малых |
23048
71080 |
| 3. |
Производство пищевых продуктов и напитков |
12 средних
3 малых |
55761
25473 |
| 4. |
Производство деревянных столярных конструкций |
1 среднее |
152 |
| 5. |
Производство текстильное, швейное и изделий из кожи |
1 среднее
1 малое |
10
1103 |
| 6. |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
1 малое |
1155 |
| 7. |
Копирование машинных носителей информации |
1 среднее |
4 |
| 8. |
Издание газет (полиграфическая деятельность) |
1 среднее
1 малое |
2581
670 |
| 9. |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
16 средних
3 малых |
240950
12208 |
Строительство
В 2010 году ведется строительство газопровода в х. Попов Зерноградского района. Планируется продолжение строительства школы на 22 класса в г. Зерноград, строительство водяных скважин для обеспечения населения водой.
Сельское хозяйство
Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2009 году составил 3862,7 млн. руб. (темп по сравнению с предыдущим годом 93,7%). В этом объеме учитывается продукция, произведенная всеми категориями хозяйств: сельскохозяйственными предприятиями, на которые приходится больший объем производства – 71%, крестьянскими фермерскими хозяйствами (8%) и личными подсобными хозяйствами (21%).
В 2009 году сельскохозяйственными предприятиями агропромышленного комплекса произведено 355,9 тысяч тонн зерновых и зернобобовых культур и 65,3 тыс. тонн подсолнечника.
Для обеспечения урожая 2010 года во всех категориях хозяйств района расширен озимый клин. Посевная площадь озимых культур составила 92,2 тыс.га.
В отрасли животноводства по итогам 2009 года сложились следующие показатели.
Возросло поголовье по всем видам животных и птицы, увеличилось производство молока и яйца.
На 01.01.2010 г. в Зерноградском районе в хозяйствах всех категорий насчитывается 10429 голов КРС, в т.ч. 5023 головы коров, 27720 голов свиней, 7049 голов овец и 623 тысяч голов птицы.
За 2009 год произведено всеми категориями хозяйств 28662 тонны молока (113,8 % к 2008 году), 7446 тонн мяса (97,8%) и 122,2 млн. штук яйца (326,5%).
Хорошие результаты в животноводстве получены крупными сельхозпредприятиями, причем почти по всем показателям: увеличено поголовье животных: КРС – на 3,9 %, в т.ч. численность коров возросла на 15,7 %, поголовье свиней увеличено на 9,7%, овец на 5,5% и птицы на 6,4%.
Производственные показатели также выше прошлогодних: молока произведено 11873 т (159,9% к 2008г.), производство мяса по реализации составило 2644 т (159,0 %) , производство яйца возросло в 5 раз и составило 104,1 млн. штук.
В отчетном 2009 году сельхозтоваропроизводителям района оказана финансовая поддержка из бюджетов всех уровней на сумму 170,5млн. руб., что практически в 1,5 раза больше 2008 года.
В условиях нестабильной ситуации на рынке сельскохозяйственной продукции, сложившейся во второй половине 2008 года, и продолжившейся в 2009 году, финансовое состояние многих сельхозтоваропроизводителей по окончании года ухудшилось. Получаемые доходы от реализации продукции в первую очередь направляются на выплату заработной платы, погашение кредитов и процентов по кредитам.
Сельскохозяйственные предприятия района за 2009 год получили чистую прибыль в сумме 125,0 млн. руб., что на 12 меньше уровня 2008 года, снизилась и рентабельность производства до 6,8 %.
По итогам 2009 года среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий района составила 10720 рублей или 123,3 % к уровню 2008 года, а к прожиточному минимуму - 211,7 %. Из 43 районов области уровень заработной платы сельскохозяйственных предприятий Зерноградского района соответствует 5 рейтинговому месту.
Дальнейшее развитие сельскохозяйственной отрасли района и повышение эффективности ее производства планируется обеспечить за счет реализации основных направлений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2012 года.
В агропромышленном комплексе района требуют решения ряд проблем.
Растениеводство - проблема повышения плодородия почв Зерноградского района, в том числе и таких ранее богатых, как чернозем обыкновенный, стала особенно острой. Многолетнее использование пашни без должного пополнения элементами питания, потребляемых сельскохозяйственными культурами, интенсивная обработка почвы, эрозийные процессы привели к образованию геохимических территорий, отличных от природных, естественных, к обеднению почвы, трансформации питательных веществ в формы, недоступные растениям. Особую тревогу вызывает падение запасов гумуса – основного показателя почвенного плодородия.
При отсутствии должного внимания к защите растений ярко проявилось отрицательное значение вредных организмов, при выращивании сельскохозяйственных культур. Из-за вредителей, болезней и сорняков мы регулярно не дополучаем до 50% урожая, а на некоторых культурах и больше
.
Нарушение землепользователями севооборотов, сроков сортообновления и сортосмены сельскохозяйственных культур и использование для посева семян без сертификатов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, приводят к снижению объемов производства продукции растениеводства.
Для восстановления почвенного плодородия и структуры почвы необходимо вернуть в севооборот многолетние травы (пример тому ОАО «Учхоз Зерновое», ООО «имени Литунова»).
Ключевым условием в получении максимально возможного урожая является общее состояние плодородия почвы, наличие сорняков и вредителей.
Опыт передовых хозяйств района и области говорит о том, что внедрение в производство системы сберегающего земледелия с применением широкозахватной техники позволит сократить затратную часть производства.
Животноводство - в районе, как и в большинстве хозяйств области, с началом рыночных реформ наиболее сильно пострадала эта отрасль. Падение покупательной способности населения отразилось, прежде всего, на наиболее эластичных по доходу продуктах - мясной и молочной продукции. Кроме того, при открытии внешнего рынка стало более выгодным ввозить готовую животноводческую продукцию. Усиленный импорт создал конкуренцию для отечественных производителей, не давая им временной возможности для кардинальной модернизации сектора.
Во многом из-за отсутствия финансовых ресурсов хозяйства не могут приобретать современные машины и оборудование, позволяющие производить животноводческую продукцию высокого качества с минимальными затратами, применять эффективные технологии, вести целенаправленную селекционную работу и т.д.
Ежегодно увеличивающийся диспаритет цен, импорт сельскохозяйственной продукции будут обострять ситуацию в сельском хозяйстве. Крупные хозяйства вынуждены специализироваться в растениеводстве на производстве высокопродуктивных культур, внедряя ресурсосберегающие технологии, в животноводстве будут развиваться, в основном, высокотехнологичные фермы и комплексы.
Эти процессы привели к значительному сокращению числа занятых работников в сельскохозяйственном производстве.
Часть нерентабельных крупных хозяйств прекратили свое существование.
Чтобы снизить социальную напряженность необходимо будет сосредоточить усилия над созданием условий для развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве.
Механизация сельского хозяйства - существующее финансово – экономическое состояние большинства сельхозтоваропроизводителей района не позволяет им в достаточном объеме пополнять и обновлять свой машинно-тракторный парк.
Средний возраст всех марок тракторов и зерноуборочных комбайнов в составе машинно-тракторного парка района составляет 11-12 лет. При этом машины, выработавшие свой амортизационный ресурс, эксплуатируются зачастую 15-16 лет и более. Ежегодные затраты на их техническое обслуживание и текущий ремонт значительно выше, чем у новых машин – аналогов.
Обеспеченность машинами и оборудованием животноводческих ферм еще хуже. Она составляет 30-40%, их износ достиг 85%, за исключением СЗАО «СКВО».
Однако за последние 2 года комбайновый парк района пополнился 24 зерноуборочными комбайнами марки «Акрос – 530», из них 12 штук приобрело ООО «СХП Мечетинское» и 10 штук ООО «имени Литунова».
Кадровое обеспечение – в настоящее время сельская экономика безмерно нуждается в квалифицированных кадрах, так как уровень профессиональной подготовки в селе катастрофически падает. Мониторинг показывает, что главным препятствием для работы в селе молодые специалисты видят в низкой заработной плате и отсутствии жилья. Так что при отсутствии хорошей оплаты труда, перспективы карьерного роста, развитой социальной и инженерной инфраструктуры в селе одно только обеспечение жильем не решит всей проблемы. Поэтому основную задачу этого направления следует рассматривать гораздо шире и формулировать как привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность.
Торговля и услуги
Структура розничного товарооборота за 1 полугодие 2010 года продолжает складываться с преимуществом объемов крупных и средних предприятий, доля которых в общем объеме товарооборота составляет 68,2%.
Наибольший удельный вес в обороте занимает продажа продовольственных товаров.
Удельный вес малых предприятий в общем объеме товарооборота вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 24,1% до 26,1%.
Доля рынков в общем объеме товарооборота уменьшается, и за 1 полугодие 2010 года составила 5,6%. Общее количество объектов розничной торговли – 426, в т.ч. мелкорозничных – 117.
На территории Зерноградского района продолжают развиваться розничные сети, торговые и многофункциональные центры.
За 1 полугодие 2010 года оборот общественного питания по всем каналам реализации сформировался в сумме 81,9 млн. руб. Темп роста составил 98%.
Общее количество объектов общественного питания- 101, из них - 55 открытой сети.
Предпринимательство
В районе активно развивается предпринимательская деятельность. По состоянию на 01.07.2010 года численность субъектов малого предпринимательства составляет 2700, в т.ч. 2264 индивидуальных предпринимателя, из них 366 - глав КФХ, 6 средних предприятий, 39 малых предприятий, 391 микропредприятие (сельское хозяйство, общественное питание, розничная торговля, бытовые услуги, транспорт и связь, строительство и обрабатывающие производства).
В отчетном периоде ситуация на потребительском рынке стабилизировалась и объем розничного товарооборота достиг 2452,5 млн. руб. или
125,4% к уровню 2009 года.
Товарооборот на душу населения за полугодие 2010года составил 40903,7 руб.
Малое предпринимательство в Зерноградском районе является одним из важнейших направлений в развитии всего хозяйственного комплекса района. На 1 января 2010 года в районе осуществляют деятельность 2 461 субъект малого и среднего предпринимательства, в т.ч.:
- 6 средних предприятий; 41 малое предприятие; 256 микропредприятий (со среднесписочной численностью работающих менее 15 человек);
- 2 158 индивидуальных предпринимателей.
Численность занятых в малом и среднем бизнесе составила 1834 человек. Численность занятых у индивидуальных предпринимателей – 4375 человек.
|
Количество действующих субъектов |
Темп роста 2009 к 2008 оду (%) |
| 2008 |
2009 |
| ВСЕГО, в том числе: |
2 338 |
2 455 |
105,0 |
| малые предприятия, всего |
311 |
297 |
95,5 |
| в том числе с основным видом деятельности: |
|
|
|
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
77 |
88 |
114,3 |
| обрабатывающие производства |
12 |
11 |
91,7 |
| строительство |
47 |
5 |
10,6 |
| оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
113 |
142 |
125,7 |
| гостиницы и рестораны |
8 |
2 |
25,0 |
| транспорт, связь |
6 |
8 |
133,3 |
| операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
3 |
5 |
166,7 |
| здравоохранение и предоставление социальных услуг |
5 |
5 |
100,0 |
| предоставление прочих коммунальных, социальных услуг |
40 |
31 |
77,5 |
| крестьянские (фермерские) хозяйства |
202 |
202 |
100,0 |
| индивидуальные предприниматели: |
1 823 |
2 158 |
118,4 |
| в т.ч. индивидуальные предприниматели – Главы КФХ |
192 |
223 |
116,1 |
Оборот малых предприятий за 2009 год составил 2118,8 млн. рублей, рост к уровню 2008 г. – 129,8%.
Инвестиции субъектов малого предпринимательства
| 2008 год, млн. руб. |
2009 год, млн. руб. |
Темп роста в % |
| 118,94 |
36,64 |
29,36 |
Объем инвестиций, освоенных малыми предприятиями за первый квартал 2010 года, составил 0,99 млн. руб., что составило 648,97%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Увеличение темпов роста, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объясняется тем, что ООО «Южный Ветер» приобрело в первом квартале хранилище под запасные части на сумму 0,944 млн. руб. Другими предприятиями этой категории инвестиции не осуществлялись. Это обусловлено, в основном, экономической ситуацией. Привлечение в инвестиции кредитных средств малого предпринимательства намного сложнее, чем у крупных и средних организаций. Финансовые резервы и оперативная прибыль предприятий используются для покрытия затрат на заработную плату, налоги и другие расходы. Активное вложение в инвестиции малых предприятий, как показывает анализ прошлых лет, начинается со второго, третьего квартала года.
Инфраструктура поддержки предпринимательства
Работа по развитию и поддержке малого бизнеса в Зерноградском районе осуществляется в соответствии с «Муниципальной целевой программой поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы», в которой разработаны мероприятия, направленные на улучшение экономической ситуации в районе, а также на увеличение благосостояния жителей.
Администрация Зерноградского района в 2009 году предоставила государственную поддержку на общую сумму 2 822,8 тыс. руб., в т.ч. за счет средств бюджета Зерноградского района – 1 146,8 тыс. руб., за счет средств Фонда софинансирования расходов – 1 675,98 тыс. руб.
Средства были направлены на:
[list]
- субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам и займам в размере 572,58 тыс. руб.;
- возмещение части стоимости приобретенных основных средств в приоритетных сферах экономики в размере 249,3 тыс. руб.;
- возмещение части стоимости присоединения к услугам естественных монополий в размере 150,0 тыс. руб.;
- возмещение затрат по организации собственного дела начинающим предпринимателям в размере 1 850,94 тыс. руб.
[/list]
В 2003 году создано некоммерческое партнерство «Зерноградское агентство развития предпринимательства», осуществляющее информационно-консультационную поддержку развития предпринимательства (проведение семинаров, организация выездных консультационных пунктов, интернет - консультаций, по телефону «горячей линии»: 34-8-42)
В 2009 году создано некоммерческое партнерство «Зерноградский агротехнопарк» в целях информационного обеспечения инновационной деятельности, оказания консалтинговых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, поиска, поддержки и объединения перспективных и инновационных исследований, технологий, организации финансирования трансфертехнологий и введения их в новые производства на территории зонального АПК и др.
ЖКХ и благоустройство
Благоустройство жилищного фонда (% от общей площади жилищного фонда):
1.Общая площадь, оборудованная водопроводом – 84%
2.Общая площадь, оборудованная канализацией – 79%
3.Общая площадь, оборудованная отоплением – 89%
4.Общая площадь, оборудованная горячим водоснабжением – 79%
5.Общая площадь, оборудованная ваннами – 78%
6.Общая площадь, оборудованная газом (сетевым)– 85%
Из бюджета Ростовской области по программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области на 2006-2010 годы» Зерноградскому району выделены средства в сумме
– 9713,8 т.руб.
Ведется капитальный ремонт дорог в населенных пунктах района. В 2010 году выделено всего бюджетных средств на сумму
27886,846 тыс.руб.
[/image_options]История района началась в 1924 г. Тогда он назывался Мечетинским по имени крупной казачьей станицы. К старейшим поселениям в районе относятся: слобода Гуляй-Борисовская, поселок Ново-Александровка, поселок Большая Таловая, станица Мечетинская.
Давние традиции выращивания зерновых культур нашли отражение в названии Зернограда. При этом с момента своего появления город развивался не только как сельскохозяйственный, но и как научный центр. Зерноград вырос из поселка при образованном в 1928 году зерносовхозе «Учебно-показательный».
1 мая 1929 года закладывается центральная усадьба этого совхоза в районе разъезда Верблюд (ныне – станция Зерноград). Так, 1 мая 1929 года, в день праздника Международной солидарности трудящихся, и был основан город в степи – наш город Зерноград. В 1930 году на базе центральной усадьбы зерносовхоза было открыто первое в России высшее учебное заведение агроинженерного профиля - Институт инженеров-механиков социалистического земледелия, ныне Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия.В начале 1930 года начинают функционировать: Северо-Кавказская опытная станция, из которой выросли - Центральные опытные мастерские, преобразованные в 1935 году в Научно-исследовательскую машиноиспытательную станцию, и Зерноградская государственная селекционная станция. В 30-е годы Мечетинский район был одним из передовых на Дону. В 1940 году средний урожай по району превысил 100 пудов с гектара. В 1940-1941 годах по полтысячи тружеников сельского хозяйства района являлись участниками Всесоюзной сельскохозяйственной выставки. Решением Главвыставкома участником выставки 1941 года был утвержден целиком Мечетинский район. Такой чести удостоились лишь несколько сельских районов страны.
Во время Великой Отечественной войны на фронт ушло (в границах нынешнего района) более 16000 человек, в том числе не менее 100 женщин. Более 6000 из них пали смертью героев на полях сражений. Воевали наши земляки мужественно и умело. 10 из них стали Героями Советского Союза, а уроженец села Ново-Кузнецовка Дмитрий Данилович Лелюшенко, стал генералом Армии, дважды Героем Советского Союза.
8 сентября 1960 года районный центр из станицы Мечетинской был перенесен в город Зерноград, район стал называться Зерноградским.
