Органы местного самоуправления городских и муниципальных округов могут отныне оказывать местным жителям отдельные нотариальные услуги в населённых пунктах, где нет нотариуса.

1 сентября вступили в силу два федеральных закона (№ 223-фз от 26.07.2019 г. и № 226-фз от 26.07.2019 г.), по которым скорректированы полномочия должностных лиц местного самоуправления по совершению нотариальных действий.

Помимо глав и уполномоченных должностных лиц местной администрации поселения (муниципального района), к числу таких субъектов отнесены уполномоченные должностные лица местной администрации муниципального или городского округа, которые в соответствии с должностной инструкцией исполняют обязанности в населенном пункте, не являющемся административным центром округа.

Необходимость корректировок продиктована отсутствием в населенных пунктах, входящих в состав городского или муниципального округа и не являющихся муниципальными образованиями, собственных органов местного самоуправления, уполномоченных на совершение нотариальных действий.

Наделение муниципальных служащих дополнительными функциями не влечёт повышение должностного оклада, но предусматривает ответственность перед территориальным органом юстиции, наделённым правом контроля над соблюдением должностными лицами местного самоуправления законодательства при совершении нотариальных действий. Так, согласно нормам закона «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (от 26.07.2019 г. № 223-фз):

— неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), предусматривает штраф – от 2000 тысяч до 4000 рублей;
— невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечёт на муниципальных служащих наложение штрафа от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию сроком до трёх лет;
— непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), влечёт наложение на должностных лиц штрафа — от 300 до 500 рублей.

Отныне по нормам закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 26.07.2019 г. № 226-фз) должностные лица органов местного самоуправления могут совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте:

— удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;
— принимать меры по охране наследственного имущества путём производства описи наследственного имущества;
— свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
— свидетельствовать подлинность подписи на документах;
— удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
— удостоверять факт нахождения гражданина в живых;
— удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
— удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
— удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
— удостоверять время предъявления документов;
— удостоверять равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
— удостоверять равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.
— иные нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.

Из перечня совершаемых должностными лицами органов местного самоуправления нотариальных действий исключены:

— удостоверение завещаний, доверенностей на право распоряжения недвижимым имуществом,
— принятие мер по управлению наследственным имуществом.