Заседание постоянно действующего Круглого стола «Экономический рост России» Вольного экономического общества России на тему «Малые и средние города России»
В Каминном зале Дома экономиста 18 июня 2008 года состоялось заседание постоянно действующего Круглого стола Вольного экономического общества России «Экономический рост России» под руководством академика РАН Л.И. Абалкина. Тема Круглого стола: «Малые и средние города России».
В работе Круглого стола приняли участие члены Совета Федерации ГД РФ, российские ученые, экономическая общественность, представители российских регионов, деловые круги, молодые экономисты.
Вел работу Круглого стола АБАЛКИН Леонид Иванович – Вице-президент ВЭО России, председатель Научно-практического Совета ВЭО России, научный руководитель Института экономики РАН, академик РАН, д.э.н., профессор.
С основными докладами выступили МАРКОВ Е.М. – Президент Союза малых городов РФ и НИКИФОРОВ Л.В. – Руководитель Центра современной политической экономии Института экономики РАН, д.э.н.
Открывая заседание, академик Л.И.Абалкин подчеркнул, что необходимость обсудить эту тему обусловлена общегосударственным значением малых и средних городов в экономическом и социальном развитии страны, масштабностью и остротой неотложных проблем их развития, слабой социально-экономической базой и недостаточной защищенностью их жителей, задачами расширения и углубления экономической реформы в стране.
Одной из основных причин отставания развития малых и средних городов является отсутствие достаточной правовой базы их развития и функционирования. Органы местного самоуправления не имеют необходимой для обеспечения саморазвития малых и средних городских поселений финансово-экономической и социальной базы. Многие города функционируют на дотационных условиях лишь потому, что большая часть заработанных средств перечисляется в бюджеты вышестоящих уровней. Дальнейшее развития малых и средних городов на базе собственных ресурсов подразумевает необходимость предоставления им возможности распоряжаться частью своих ресурсов на взаимовыгодных условиях. Малые и средние города должны рассматриваться в качестве полноправных субъектов хозяйствования и экономической деятельности.
В большинстве малых и средних городов сложилась неблагоприятная социально-демографическая ситуация. Отставание по уровню социально-экономического развития, неудовлетворительное состояние социально-бытовой инфраструктуры привело к оттоку населения в наиболее трудоспособном возрасте. Негативные демографические процессы привели к сокращению численности населения малых и средних городов.
Положение усугубляет резкое отставание небольших городских поселений по уровню, условиям жизни и возможностям социально-культурного развития их жителей от населения больших городов. Ухудшилось использование сосредоточенного в них экономического потенциала. Существенно ограничились возможности реализации функций малых и средних городов как производственно-обслуживающих и социально-культурных центров в сельской местности.
В целом для небольших городов характерны пониженные темпы экономического развития, сохраняющееся неравенство по отношению к большим городам в возможностях использования финансовых, материально-технических, интеллектуальных и других ресурсов для экономического и социально-культурного развития.
В период экономической реформы требуются новые подходы к решению проблемы выхода из кризиса и создание условий для устойчивого развития малых и средних городов. Необходимо сохранять исторически сложившиеся малые города, находящиеся в окружении сельских поселений и создать правовые, финансовые, экономические, организационно-хозяйственные и другие условия, которые позволят малым и средним городам, став полноценными субъектами самоуправления, эффективно использовать собственные природные, трудовые и экономические ресурсы и обеспечить повышение уровня и качества жизни населения этих городов.
Выступления основных докладчиков вызвали большой интерес собравшихся.
В дискуссии приняли участие:
КОРОБЕЙНИКОВ Михаил Антонович — Советник Председателя Федерального Собрания РФ, Вице-президент ВЭО России, член-корреспондент РАСХ., д.э.н., профессор;
КОСТАКОВ Владимир Георгиевич — заместитель директора Института макроэкономических исследований Минэкономиразвития РФ, д.э.н., профессор;
ГАЙКАЗОВ Михаил Николаевич – Советник Президента Союза нефтегазопромышленников России, д.э.н.;
НОРКИН Кемер Борисович — Советник Мэра Москвы, член Президиума ВЭО России, Ответственный секретарь Объединенной коллегии Исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области, академик Российской муниципальной академии, академик РАЕН, д.т.н., профессор;
ПЛОТНИКОВ Александр Сергеевич — заместитель Главы Администрации Волгоградской области, председатель Комитета экономики, член Правления ВЭО России, председатель Волгоградского регионального правления ВЭО России, к.э.н.;
ПОХВОЩЕВ Владимир Александрович – заведующий кафедрой Международной высшей школы бизнеса МИРБИС, д.э.н., профессор.
Материалы Круглого стола будут опубликованы в отдельном сборнике Научных трудов Вольного экономического общества России.