Малодербетовское районное муниципальное образование расположено на севере Республики, граничит с Волгоградской и Астраханской областями. Район сельскохозяйственный. Основные отрасли – животноводство и растениеводство. Площадь – 363 тыс.га сельхозугодий. Район представлен шестью сельскими муниципальными образованиями, в которых проживают в мире и согласии 10300 человек 24-х наций и народностей.
Приоритетные национальные проекты имеют жизненно важное значение для Республики Калмыкия и, конечно, для нашего района. С самого начала их реализации проводится активная организаторская работа, направленная на создание всех условий для внедрения проектов на местах. Из четырех национальных проектов, пожалуй, проект «Здоровье» требует повышенного внимания руководства Республики, муниципальных органов, медицинских работников – остро необходима доступная и качественная медицинская помощь нашим труженикам, детям, старикам, женщинам-матерям.
В целях координации работ, оказания практической помощи и информационной поддержки приоритетного национального проекта «Здоровье» при администрации создан координационный совет, в который вошли представители государственных, муниципальных, общественных учреждений района. Его выполнение на территории небольших дотационных муниципалитетов стало возможным только благодаря средствам, выделенным из федерального бюджета, софинансированию из регионального и муниципального бюджетов.
Основное направление проекта «Здоровье» в районе: развитие первичной медико-санитарной помощи. А первоочередные задачи, которые он помогает решить, — повышение роли участковой службы, подготовка и переподготовка медицинских работников, улучшение материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений района. И как результат всех усилий – повышение рождаемости, снижение заболеваемости, инвалидности, смертности.
Муниципальное учреждение «Малодербетовская центральная районная больница» — основное лечебное учреждение района. В ней 5 отделений, 3 врачебные амбулатории, 4 фельдшерско-акушерских пункта, один офис врача общей (семейной) практики.
Национальный проект позволил значительно усилить материально-техническую базу лечебно-профилактического учреждения. Администрация района в 2006-2007 годах выделила более 3 млн.рублей на эти цели, из них – 2784500 рублей ушло на приобретение медоборудования.
Клинико-диагностическая лаборатория – теперь гордость малодербетовских медиков. На ремонт помещений, предназначенных для установки диагностического оборудования, за счет районного бюджета было израсходовано 132000 рублей. Площадь помещений лаборатории была значительно расширена, что позволило разделить ее по видам лабораторных исследований.
В настоящее время в распоряжении врачей, средних медицинских работников района уникальное оборудование: ультразвуковой сканер «Алока» SSP-3500C стоимостью почти 2 млн.рублей, две камеры сохранения стерильности (установлены в стоматологическом кабинете районной поликлиники и в операционном блоке хирургического отделения). В центральном стерилизационном отделении установили два стерилизатора марки ГК-100-3. Общая их стоимость 228 тыс.рублей. Приобретенное за счет средств бюджета муниципалитета стерилизационное оборудование позволяет улучшить соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, предотвратить возникновение и передачу внутрибольничных инфекций, улучшить охрану труда медицинских работников.
Операционный блок хирургического отделения получил аппарат ИВЛ РО-6-04 – наркозный блок с увлажнителем воздуха. Его стоимость почти полмиллиона рублей. Не обойдены и стоматологи – в их распоряжении специальная стоматологическая установка стоимостью 222 тыс.рублей.
Помещение флюорографического кабинета было приведено в соответствие с федеральным законом 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
Для работы на диагностическом оборудовании (подчеркну), полученном в рамках национального проекта «Здоровье» и приобретенном за счет бюджетных средств районного муниципального образования, проведена дополнительная подготовка четырех врачей и десятерых средних медицинских работников.
Приобретены автомобили ВАЗ и УАЗ «скорая помощь» на сумму 517,5 тыс.рублей. Автопарк в районной больнице обновили – сразу сократилось время прибытия на вызов по скорой неотложной помощи с 25 минут до 15 минут.
При поддержке администрации РМО была проведена работа по подготовке здания врачебной амбулатории села Тундутово под офис врача общей (семейной) практики. Отремонтированы помещения, установлено газовое стационарное отопление и кондиционер, комплект лабораторного оборудования. За счет бюджетных средств подготовили медицинские кадры для работы в этом селе.
Что дала реализация национального проекта «Здоровье» в Малодербетовском районном муниципальном образовании? Да очень многое. Теперь жители наших сел получают квалифицированную медицинскую помощь, не выезжая за пределы своего района. Смертность снизилась на 22,5%, увеличился уровень общего коэффициента рождаемости на 26%. Появилась возможность провести стопроцентную вакцинацию населения района против гепатита В и С. Выявляемость заболеваний за счет обследования на новом диагностическом оборудовании пошла вверх.
Разве это не может не радовать всех участников реализации национального проекта «Здоровье» в нашем районе? А главное – довольны жители района, они видят заботу о себе не на словах, а на деле.
Были и проблемы, с которыми столкнулись в ходе выполнения данного проекта. Они, видимо, идентичны проблемам в других регионах. К примеру, из Минздрава поступает сообщение о том, что через месяц прибудет флюроустановка, нужно такое-то помещение с такими-то параметрами. Не учитываются при этом наши возможности предоставления площадей и средств на это из бюджета. Оборудование не всегда отвечало качественным показателям. Получение клинико-диагностической лаборатории предусматривало приобретение дорогостоящего расходного материала.
Повышение заработной платы медицинским работникам первичного звена вызвало недовольство у врачей других специальностей, у заведующей поликлиникой. Врачи стали переходить на работу на участки, тем самым оголяя другой участок.
Одна из главных проблем при реализации данных проектов – кадры. Молодежь уезжает в большие мегаполисы, а на селе работать некому.
Значительно увеличилась бумажная работа в связи с введением большого количества отчетов.
Однако хочется верить, что все эти проблемы, трудности не остановят дальнейшую реализацию проекта «Здоровье», да и других приоритетных национальных проектов. Помогло бы, на наш взгляд, взвешенное финансирование данного проекта из федерального бюджета. Надо подходить дифференцированно, как это наметил Минсельхоз РФ, чтобы дотационные регионы, районы в силу сложившихся субъективных и объективных причин не оказались в еще более худшем положении.
Уверены, что нужно вернуться к распределительной системе выпускников ВУЗов. Необходимо повысить зарплату всем медицинским работникам. Пересмотреть тарифы ФОМСА в сторону увеличения.
Вернуться к теме Всероссийский форум-конкурс «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России» (Санкт-Петербург)