Всероссийский форум-конкурс «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России» (Санкт-Петербург)
Приветствие Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронова
Участникам Всероссийского форума «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России»
Приветствую участников Всероссийского форума — руководителей малых городов и районов, представителей законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, делового и экспертного сообщества, обсуждающих вопросы реализации в российской провинции исключительно важных для России на современном этапе приоритетных национальных проектов.
Уверен, что выработанные всеми участниками Форума конструктивные предложения и рекомендации, направленные на выполнение национальных проектов в глубинке России, будут со вниманием восприняты федеральными, региональными законодательными и исполнительными органами власти. Только объединенными усилиями руководителей небольших городов и муниципальных районов, Союза малых городов Российской Федерации, бизнес — сообщества, промышленников и предпринимателей мы можем добиться успешной реализации национальных проектов.
Желаю Вам плодотворной работы на благо всех малых городов нашей страны, поступательного развития этой огромной категории населенных мест Российской Федерации.
С.М. Миронов
Всероссийский форум-конкурс «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России»
Санкт-Петербург, 17-18 июля 2008 г.
Впервые за всю короткую историю национальных проектов были вынесены на федеральный уровень вопросы их реализации в специфических условиях огромной категории населенных мест страны – в небольших городах, поселках, муниципальных районах, где проживает более 60% населения Российской Федерации. 17-18 июля в Санкт-Петербурге в Смольном по инициативе Союза малых городов Российской Федерации с одобрения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева, при поддержке Совета Федерации РФ, Правительства Санкт-Петербурга был проведен Всероссийский форум-конкурс «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России» с участием федеральных министерств, отвечающих за реализацию национальных проектов, и Общественной палаты России.
В работе Форума приняли участие 219 представителей местных, региональных, федеральных органов власти и управления, руководителей малых, средних городов, районов 51 субъекта Федерации всех федеральных округов, в том числе члены руководства ряда ведущих общественных организаций страны, представители делового и научного сообщества.
От имени Совета Федерации Федерального Собрания РФ участникам Форума направил приветствие Председатель Совета Федерации С.М.Миронов. Были озвучены предложения заместителя председателя Совета Федерации М.Е.Николаева по усилению дальнейшей работы в регионах по приоритетным национальным проектам. На Форуме выступили представители федеральных министерств, Правительства Санкт-Петербурга, субъектов Федерации, президент Союза малых городов РФ, члены руководства Общественной палаты Российской Федерации, «Деловой России», Российского союза промышленников и предпринимателей, Вольного экономического общества России. Работу Форума освещали центральные и региональные СМИ.
На четырех пленарных заседаниях Форума были последовательно рассмотрены как достижения в реализации каждого из четырех национальных проектов, так и проблемы, затрудняющие эту работу на местах. Обсуждены пути повышения степени воздействия национальных проектов и принятых в их развитие федеральных программ на решение социально-экономических проблем малых городов и районов, с тем чтобы придать дополнительный импульс развитию российских регионов и страны в целом. Обсуждение национального проекта «Здравоохранение» прошло в режиме совместного заседания с Комиссией по здравоохранению Общественной палаты Российской Федерации под председательством руководителя Комиссии Л.М.Рошаля.
Участники Форума познакомились с впечатляющим опытом реализации национальных проектов в Санкт-Петербурге и его районах — вошедших в его состав малых городах.
С целью выявления успешного опыта выполнения задач по реализации национальных проектов в условиях малых городов и районов, а также поддержки наиболее инициативных, успешно работающих градоначальников в рамках Форума был проведен всероссийский конкурс «Инициативный мэр». В конкурсе приняли участие главы небольших муниципалитетов многих регионов страны, выдвинутые органами власти субъектов Федерации и Союзом малых городов России, изложившие опыт реализации одного или нескольких национальных проектов в их муниципалитетах. Материалы конкурса оценивало жюри в составе специалистов-экспертов, представителей федеральных министерств с учетом позиций субъектов Федерации.
Участники Форума, представители небольших муниципальных образований от Балтики до Тихого океана и от Кавказа до Кольского полуострова были единодушны в том, что такое значимое мероприятие отражает стремление российской провинции всемерно способствовать успешной реализации национальных проектов, помогает учесть специфику каждого муниципального образования, объединяет их усилия по достижению провозглашенных руководством страны целей по дальнейшему подъему национальной экономики, улучшению качества жизни россиян. Вместе с тем мэры городов отметили, что возможностей реализации национальных проектов в небольших городах и, тем более, в сельских (муниципальных) районах, в сравнении с большими городами – региональными центрами существенно меньше.
Главы небольших городов и районов указали на невнимание федеральных органов, профильных министерств к вопросам осуществления национальных проектов на местном (поселенческом) уровне в российской глубинке, где целый ряд объективных факторов препятствует их реализации, требуя особых подходов и решений. На необходимость их учета указали представители органов управления всех уровней и делового сообщества.
Выступившие на Форуме главы городов и районов подчеркивали, что проведенный Форум будет содействовать более полной и эффективной реализации национальных проектов и активизации этой работы в условиях небольших городов всех регионов Российской Федерации.
По итогам работы участники Всероссийского конкурса «Инициативный мэр» были награждены Дипломами I, II и III степеней.
На Форуме подготовлены и будут направлены федеральным, региональным и местным органам власти и управления развернутые итоговые документы, обобщающие накопленный опыт реализации национальных проектов в малых, средних городах, поселках городского типа и районах страны, с предложениями по комплексу мер, необходимых для более широкой и действенной реализации приоритетных национальных проектов в этой категории населенных мест.
С целью распространения успешного опыта реализации национальных проектов в российской подготовлен специальный сборник материалов Форума.
Участники Форума, который был открыт в день 17-летия Союза малых городов России, отметили важную роль первого в истории страны и наиболее массового общероссийского объединения местных властей небольших муниципальных образований в деле представления и защиты их интересов на федеральном уровне, взаимообогащения в развитии и во взаимосвязи с интересами российских регионов.
Вся работа Форума проводилась под знаком выдвинутых Президентом России Д.А.Медведевым долгосрочных целей формирования комфортного для жизни людей общества, обеспечивающего лидерские позиции России в мире.
Материалы федеральных органов
- Голикова Т.А., Министр здравоохранения и социального развития РФ
- Гордеев А.В., Министр сельского хозяйства Российской Федерации
- Круглик С.И. Заместитель Министра регионального развития РФ
Отдельные выступления участников Форума
- Щекочихин В.Я., глава Кыштымского городского округа Челябинской области
- Чудилов А.Б., глава администрации Малодербетовского районного муниципального образования
- Афонин В.А., глава администрации Темниковского городского поселения Республики Мордовия
- Чараев В.А., глава Еманжелинского муниципального района Челябинской области
- Тютрин И.В., глава города Усолье-Сибирское Иркутской области
- Синеок М.И., глава города Троицк Челябинской области
- Хайрулин Р.Х., глава администрации Туймазинского муниципального района Республики Башкортостан
- Дела немалые (фрагменты выступлений)
Отзывы участников Всероссийского форума «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России»
А.Н. Шеповальников, Институт эволюционной физиологии и биохимии им. И.М.Сеченова РАН, г. Санкт-Петербург
Новое звучание обретают яркие выступления участников Форума, которые говорили о своих пусть сравнительно небольших, но конкретных достижениях, достигнутых ими. Они рассказывали, о простых и обыденных вещах – рационально организованном строительстве небольших и очень недорогих домов, удачном решении задач по воспитанию подрастающего поколения, нетрадиционных достижениях в сельском хозяйстве. Но это был голос глубинки. Голос людей, представляющих безграничные просторы нашей необъятной Родины, которым по настоящему дорого будущее России… В трудные времена глубинка не раз выручала нашу страну. Сможет выручить и сейчас, если государство не пожалеет денег и нацелит свои усилия на стратегическое, научно обоснованное, развитие малых городов
В.Д. Порошин — член Вологодского землячества
1. Форум организован на высоком уровне. Обстановка Смольного, в котором он проводился, придавала повышенную значимость обсуждаемых проблем для страны, торжественность для участников и докладчиков.
2. Форум отличался широким представительством участников: от высших органов государственной власти до самых отдаленных муниципальных образований и поселений. Среди участников и докладчиков были также представители деловых и коммерческих структур.
3. На Форуме был представлен большой объем информации не только о существующих проблемах малых городов и районов, но и конкретных практических методах их решения с учетом особенностей регионов на обширной территории страны.
4. Созданная в ходе проведения форума благожелательная обстановка способствовала деловому обмену мнениями участников и оптимистическому настрою на работу по решению важнейших государственных проблем в современных не простых условиях.
5. Информация и материалы форума позволяют получить:
— общее представление об экономической и финансовой ситуации в регионах страны;
— сведения о последних изменениях в законодательстве страны;
— практические рекомендации по организации работ на местах в интересах реализации национальных проектов и устранению имеющих место недостатков, что способствует повышению качества и уровня жизни населения малых городов и районов;
— необходимые данные и направления деятельности с учетом специфики конкретных территорий.
6. Итоговые документы форума целесообразно направить всем главам администраций субъектов Российской Федерации.
Н.Д. Корнюшин, Председатель Вяземского союза промышленников и предпринимателей (ВСПП), г.Вязьма
Источник: Официальный сайт города Вязьма
Вязьмичи на Всероссийском форуме «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России».
В последние годы в Российской Федерации по инициативе Президента страны осуществлялись национальные проекты «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Здравоохранение», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса».
С целью поддержки регионов и городов, успешно работающих над их реализацией, и активизации этой работы в условиях небольших городов всех субъектов Российской Федерации, Союз малых городов России и министерства РФ, отвечающие за реализацию национальных проектов, при поддержке Правительства Санкт-Петербурга с одобрения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева провели в Санкт-Петербурге 17-18 июля т.г. Всероссийский форум «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России».
От города Вязьмы Смоленской области во Всероссийском форуме участвовали три члена Вяземского Союза промышленников и предпринимателей.
Проведенное Союзом малых городов РФ изучение показало, что реализация нацпроектов в небольших городах и, тем более, в муниципальных (сельских) районах существенно более затруднена, нежели в больших городах – региональных центрах. На Форуме с участием органов власти и представителей делового сообщества рассматривались пути повышения степени воздействия национальных проектов и соответствующих федеральных программ на решение социально-экономических проблем малых городов и районов.
Участники форума обозначили причины разрыва в уровнях жизни малых и больших городов, обсуждали варианты сбалансированного развития страны, а также рассматривали пути повышения эффективности воздействия национальных проектов на решение социально-экономических проблем малых городов России.
Вязьмичи приняли активное участие в обсуждении результатов реализации национальных проектов – «Здравоохранение», «Образование», «Доступное жилье» и «Сельское хозяйство».
Обсуждение показало, что положительные результаты реализации нацпроектов есть в тех регионах, которые хорошо обеспечены финансами – Ямал, Югра, Белогородская, Ленинградская, Челябинская области, Пермский край и другие.
В других областях и малых городах, в том числе в г.Вязьме Смоленской области программы «пробуксовывают». Поэтому, основным вопросом регионов был вопрос о межбюджетных отношениях: перераспределение финансовых потоков в пользу муниципальных образований. Ведь разве возможно успешно работать по программе «Доступное жилье», имея в год на одного жителя города всего 1,5 тысячи рублей?
Вязьмичами были озвучены проблемы в здравоохранении на примере Вяземской ЦРБ: нехватка современного диагностического оборудования, нехватка эффективных лекарственных средств, в том числе для бесплатной выдачи по рецептам и многое другое.
По разделу «Сельское хозяйство» вяземская делегация внесла предложения по закреплению работников на селе (обеспечение жильем, повышение оплаты труда, социальные гарантии) и совершенствование кредитования сельского хозяйства, предприятий и фермерских хозяйств, оформление земли.
В целом, финансовые вложения в национальные проекты должны быть увеличены во много раз, должно быть обеспечено вхождение в программы любого муниципального образования. Сегодня доля средств в бюджетах — ничтожна. Такой была позиция большинства выступающих на форуме.
Во Всероссийском форуме приняли участие более 200 руководителей малых и средних городов и районов из порядка 50 субъектов Российской Федерации.
Устроители Всероссийского форума «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России» организовали достойный прием для участников, подготовили познавательную культурную программу.
Поделитесь этой информацией!
Другие публикации
22 апреля 2024 года стартовал II Всероссийский конкурс детей и молодёжи «Юный Управдом – созидатель благоприятной среды проживания».
По всем вопросам просим обращаться по электронной почте: orgkomitet@konkurs-upravdom.ru или по телефону: +7 (985) 210-76-30.
konkurs-upravdom.ru